Homepage >> Publications >> Tax Inspection of the Legal Address

Tax Inspection of the Legal Address

04.09.2014  Tax Inspection of the Legal Address
   The article is published in original language  http://chp.com.ua/all-news/item/30409-nalogovaya-proverka-yuridicheskogo-adresa    В последнее время все более активными становятся действия налоговых органов по проверке юрадресов и установления местонахождения налогоплательщиков.  С точки зрения контролирующих органов фактический адрес субъекта предпринимательской деятельности должен совпадать с адресом, указанным в регистрационных документах, то есть так называемой «юридическому адресу». Но на практике зачастую фактическое нахождения управляющего органа фирмы не совпадает с адресом, указанным в регистрационных документах.  В таком случае желательно пройти процедуру регистрации изменения юридического адреса. Ибо важность местонахождения юридического лица для осуществления ним своей деятельности сложно переоценить. По - этому несоответствие юридического и фактического может привести к целому ряду негативных последствий – от наложения штрафов и внесения информации в ЕГР до ликвидации СПД. Согласно ст. 45 Налогового кодекса Украины налоговым адресом юридического лица является его местонахождение, указанное в ЕГР. Следует отметить, что никакая иная информация, сообщенная предприятием контролирующему органу, не будет иметь юридического значения для последнего. Поэтому, во избежание проблем с регистраторами, налоговой службой и другими контролирующими органами юридическому лицу необходимо провести изменения именно в регистрационных документах. Значимость налогового адреса для субъекта предпринимательства определяется следующим: 1. Местонахождение является обязательным реквизитом налоговой декларации (п. 48.3 НКУ). Должностное лицо контролирующего органа при приеме декларации обязано проверить наличие и достоверность всех ее обязательных реквизитов (п. 49.8 НКУ). Таким образом, налоговая может не принять налоговую декларацию при наличии информации об отсутствии СПД по зарегистрированному местонахождению. 2. Юрлицо берется на учет контролирующим органом по своему местонахождению. 3. При проведении проверок налоговики имеют право проверять местонахождение предприятия. В случае отсутствия предприятия по «юридическому адресу» инспектор направит информацию регистратору, который ее проверит и, в случае подтверждения, внесет данные в ЕГР. 4. Неподача в установленный срок налоговому органу информации об изменении местонахождения является основанием для применения к СПД штрафных санкций в размере 510 гривен (п. 117.1 НКУ). 5. Плательщики НДС регистрируются в контролирующем органе по месту своего нахождения. В случае изменения местонахождения они обязаны перерегистрироваться в течение 10 рабочих дней. Запись в ЕГР об отсутствии юрлица по зарегистрированному местонахождению является основанием для аннулирования регистрации НДС-плательщика. Следует учитывать и то, что проблемы могут появится и у Ваших контрагентов. При осуществлении операций с теми, кто ведет деятельность на «своей территории», у контрагентов могут возникнуть проблемы с учетом НДС. При осуществлении операций купли-продажи компания-продавец может указать в отгрузочных документах фактический адрес, не совпадающий с «юридическим адресом». При налоговой проверке выявлено несоответствие может привести к отказу покупателю в возмещении НДС и к другим неприятным последствиям. Что же делать тем плательщикам, которые долгое время работают по конкретному юридическому адресу и неожиданно узнают, что их по этому адресу не нашли. Причина может быть банальной. Например, у Вас нет вывески или Вы вовремя не забрали на почте контрольное письмо из налоговой, которое вернулось по истечению строка хранения. К тому же Вас пугают аннулированием регистрации плательщика НДС. Что касается наличия вывески, то требовать ее наличия налоговая не имеет права. О необходимости вывески предприятия указывает часть 3 статьи 17 Закона Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.1991 № 1023-XII (далее - Закон № 1023). Если предприятие не имеет вывески, то оно не предоставляет потребителю достоверную и доступную информацию о наименовании, принадлежности и режиме своей работы. И только  в случае предписание должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей (обратите внимание - не налоговых органов) об установлении вывески, а предприятие его не выполнит, за это предусмотрен штраф в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 грн.) (п. 9 ст. 23 Закона № 1023).  Правовым основанием для аннулирования регистрации может стать размещение в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей информации о том, что отсутствует местоположении. Такую информацию может разместить только государственный регистратор.  Но перед этим нужно осуществить целый ряд обязательных действий. Во-первых, налоговая обязана установить Ваше местонахождения любым способом: по телефону, почтой, выездом по месту нахождения. Если ни по телефону, ни по почте (заказным письмом) не удалось выяснить местонахождение предпринимателя, и вас не смогли найти даже с использованием Единого банка данных налогоплательщиков, структурное подразделение органа ГНС должен инициировать запрос соответствующей формы о обследовании налогового адреса за результатами которого составляется акт.  Если Вас и после этого не смогли найти, тогда налоговая имеет право обратится к государственному регистратору с направлением об отсутствии юридического лица за местонахождением. Но и это не дает права налоговой аннулировать регистрацию плательщика НДС. Государственный регистратор получив от ГНС Украины сообщение должен согласно Закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей» направить заказным письмом в течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного сообщения юридическому лицу уведомление о необходимости представления государственному регистратору регистрационной карточки.  Если в течение месяца после уведомления юридическое лицо не направит регистратору заполненную регистрационную карточку (Форма №6), государственный регистратор действует согласно Закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей» ст.19, п.14:  В случае непредставления юридическим лицом в течение месяца с даты поступления ему соответствующего уведомления регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице государственный регистратор должен внести в Единый государственный реестр запись об отсутствии подтверждения указанных сведений дате, установленной для очередного представления регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице. Только после того, как государственный регистратор укажет ваше отсутствие, руководитель органа государственной налоговой службы имеет право принять решение об аннулировании регистрации плательщика налогов согласно Налогового Кодекса Украины. Таким образом, наличия самой информации об отсутствии предприятия по месту нахождения не является достаточным основаниям для аннулирования регистрации плательщика НДС. А лучше всего — своевременно подавайте регистратору форму 6 и живите спокойно. 
Анжелика Ташматова,
Юрист Юридической фирмы «Москаленко и Партнеры» 14.08.2014 г.